宁波银行成立于1997年，是一家在中国浙江宁波地区运营的城市商业银行。由于名字中带有“宁波”，很多人误以为宁波银行是地方性国有银行，在实际控制人方面也一直备受关注。那么，宁波银行究竟是国企还是民企呢？

首先，需要明确的是，宁波银行不是国有银行，也不是国企。事实上，宁波银行的法人股东中并没有国有企业，其主要法人股东是宁波本地的社会团体和企业。根据2019年披露的年报，宁波市国资委持有宁波银行16.16%的股份，但并不是实际控制人。

那么，宁波银行的实际控制人是谁呢？根据公开资料显示，宁波银行的实际控制人是王健，他旗下的企业持有宁波银行28.44%的股份。王健是宁波本土的知名企业家，拥有多家企业，涉及房地产、金融、电子商务等领域，是宁波最富有的人之一。

值得一提的是，宁波银行在业内曾因“被王健控制”而备受争议。2018年，在宁波银行异动股价的背后，被揭开了一幕悬念：原来，王健已经将其控制的若干公司所持有的大量宁波银行股权进行了质押，导致市场出现流动性风险，成为当时银行股市场的“风向标”。

因此，对于宁波银行而言，揭开实际控制人谜团对于了解该银行的治理结构和经营策略都至关重要。不过，作为一家依靠市场化运作的现代化商业银行，宁波银行的决策权和业务风险并不在于任何一个控股方，而在于市场和客户的选择。

综上所述，宁波银行既不是国有银行，也不是国企，而实际控制人是宁波本地的企业家王健。对于普通客户和投资者而言，更需要关注宁波银行的金融产品和经营状况，以及对风险的控制能力。